汶上縣工會系統(tǒng)開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排表

（2012年2月23日）

為了以新的思想解放助推汶上縣工會工作創(chuàng)新發(fā)展，更好地履職盡責(zé)，為汶上跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量，根據(jù)縣委和市總的統(tǒng)一安排部署，縣總工會決定，從現(xiàn)在起到6月底，集中時(shí)間在汶上縣工會系統(tǒng)開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動。特制定如下實(shí)施方案。
3 p* u2 ~. d* j+ N4 Z' ^# A一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆歷次全會和汶上縣第十三次黨代會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服從服務(wù)于汶上縣工作大局為主題，以強(qiáng)化組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以維護(hù)職工合法權(quán)益為根本，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為保障，通過開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動，進(jìn)一步在建功立業(yè)、組織建設(shè)、維護(hù)權(quán)益、保障幫扶、發(fā)展先進(jìn)文化方面展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，為汶上縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
" q+ U3 [0 o+ Z- W( j4 B（一）統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。當(dāng)前，汶上縣正處于縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位、綜合實(shí)力跨越提升的攻堅(jiān)階段，加快發(fā)展依然是我們最大的任務(wù)、最大的政治，慢進(jìn)則退是最大的危機(jī)。要實(shí)現(xiàn)今后五年“跨入濟(jì)寧第一方陣，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，所有工會干部都要反思自問，有沒有正視差距、急起直追的勇氣;有沒有直面困難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?/font>;有沒有苦干實(shí)干、艱苦奮斗的精神;有沒有再接再厲，再創(chuàng)佳績的激情。通過思想觀念上的“四問”，打破不合時(shí)宜的慣性思維和惰性習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、競爭意識、爭先意識，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣第十三次黨代會精神上來，統(tǒng)一到群策群力抓發(fā)展、萬眾一心促跨越上來。
1 s5 K4 i. ^3 f5 s0 E) ~（二）樹立標(biāo)桿，提升境界。各級工會要瞄準(zhǔn)本方陣中的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)本系統(tǒng)中的先進(jìn)典型，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿，確立更高的發(fā)展目標(biāo)；找準(zhǔn)存在差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感和危機(jī)感；找準(zhǔn)發(fā)展路徑，在加快發(fā)展跨越發(fā)展上取得重大突破。所有工會干部都要自覺把自己擺進(jìn)去，深入剖析，樹立以跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位為榮，以安于現(xiàn)狀、甘于落后為恥的理念，使自己的思想境界來一次大的提升，一門心思抓發(fā)展、攻堅(jiān)破難干事業(yè)。
, C# J) S5 y" L+ A9 E（三）改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。要牢牢把握發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大改革力度，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部職工關(guān)心改革、支持改革、參與改革的熱情，最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力。
（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。所有領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立以人為本、勤政為民意識，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。突出干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，在“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”上制定更加有效的措施，進(jìn)一步把作風(fēng)效能建設(shè)引向深入。各級工會組織和工會干部都要認(rèn)真梳理作風(fēng)方面的問題，分析不良習(xí)氣的表現(xiàn)和根源，制定整改措施，限期予以解決，以良好作風(fēng)推動各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
三、討論內(nèi)容
! r' N% Z" d9 J2 U# O; J) E4 ]要牢牢把握“高點(diǎn)定位跨越發(fā)展”的總基調(diào)，圍繞“怎么看”、“怎么想”、“怎么辦”，緊密結(jié)合汶上縣工會工作實(shí)際，組織開展10個(gè)方面的學(xué)習(xí)討論。
1、圍繞汶上縣確定的“跨入濟(jì)寧第一方陣，爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略任務(wù)，我們在思想觀念、工作作風(fēng)上還存在哪些差距，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化哪些措施；
' l+ W2 d4 e, }2、如何正確看待汶上縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)在全省、全市工會工作中的位次，反映在思想觀念和具體工作中的差距有哪些，怎樣增強(qiáng)跨越發(fā)展動力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；
3、圍繞打造良好政務(wù)環(huán)境和商務(wù)環(huán)境，如何增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)效率，著力為企業(yè)、為職工群眾排憂解難；
4、對照縣委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的要求，工會系統(tǒng)在思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境以及作風(fēng)效能等方面的差距和主要表現(xiàn)是什么；
7 F: e" W9 s7 P; S" M! k$ j5、圍繞和諧社會建設(shè)，如何發(fā)展好和諧勞動關(guān)系；
8 F: I( x3 p+ u6 z6、圍繞做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，工會組織和工會干部應(yīng)有哪些作為；
7、在圍繞中心服務(wù)大局方面，工會組織存在哪些問題和不足，如何改進(jìn)；
8、圍繞推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步做好群眾工作，如何開展好“進(jìn)基層、連民心、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂”活動；
9、圍繞樹立鮮明的用人導(dǎo)向，營造鼓勵支持干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境，怎樣建立完善目標(biāo)責(zé)任、督導(dǎo)檢查、考核獎懲三個(gè)機(jī)制，增強(qiáng)干部年度工作考核、評價(jià)、激勵的科學(xué)性和有效性。
10、圍繞“三城同創(chuàng)”和“城市建設(shè)管理提升年”活動，如何充分發(fā)揮工會組織和工會志愿者的作用，為城市建設(shè)管理中存在的思想認(rèn)識、投融資體制、管理機(jī)制等問題提供解決方案。
四、方法步驟
- o1 i' N  q2 r  u9 B& x2 j0 W在汶上縣動員會議之后，工會系統(tǒng)即開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動。活動以縣總工會和各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，從2月下旬開始到6月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
# r* Z' c- W6 c- z/ }) X7 k9 S& d* A（一）宣傳發(fā)動階段（2月下旬至3月上旬）
按照縣委統(tǒng)一要求，結(jié)合工會工作實(shí)際制定汶上縣工會系統(tǒng)開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動實(shí)施方案和宣傳工作方案，在汶上工會網(wǎng)上開辟專欄，廣泛宣傳發(fā)動，大力宣傳開展解放思想跨越發(fā)展大討論活動的重大意義，及時(shí)報(bào)道活動進(jìn)展情況，使廣大干部和職工群眾充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性，積極主動地參與到活動中來。
) r. X. X/ Z9 p7 w（二）學(xué)習(xí)討論階段（3月上旬至5月中旬）
) n' r! {: D& Q( v. G- Z7 M5 ^1、集中認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級工會要聯(lián)系實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式，集中學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆歷次全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)縣第十三次黨代會精神，領(lǐng)會黨代會和“兩會”確定的總體要求、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。一是舉辦汶上縣工會干部素質(zhì)提升大講堂，聘請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，幫助各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界，深化認(rèn)識；二是組織工會干部到外地學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，確定學(xué)習(xí)標(biāo)桿，明確奮斗目標(biāo)；三是認(rèn)真做好日常讀書學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)討論階段結(jié)束時(shí)每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。
9 p6 b1 ^1 C# D3 g/ @4 p" P2、深入基層調(diào)研。結(jié)合解放思想大討論，在工會系統(tǒng)集中開展“進(jìn)基層、連民心、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂”活動（實(shí)施方案另發(fā)），深入基層、深入企業(yè)、深入職工，開展調(diào)查研究、宣傳政策法規(guī)、推動解決困難、推進(jìn)重點(diǎn)工作。通過深入基層、深入調(diào)查研究，把發(fā)揮工人階級主力軍作用、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、加強(qiáng)維權(quán)幫扶等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步密切黨和政府與職工群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。
. B1 e( e! m7 I' U+ N3、開展研討交流。圍繞討論內(nèi)容，緊密聯(lián)系本地本部門單位實(shí)際，通過召開專題座談會、交流會、撰寫調(diào)研體會文章等多種形式，廣泛開展各種討論交流活動，交流學(xué)習(xí)心得、思想認(rèn)識，互相啟發(fā)，共同提高。
5 a! l: C4 E2 F4、征求意見建議。各級工會要開門解放思想，設(shè)立公開信箱，通過發(fā)放問卷、召開座談會等形式，面向基層和職工群眾開展“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”意見建議征集活動。廣泛征求意見和建議，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探討破解問題的途徑和方法。
. w6 f/ t2 r: N5、深刻剖析問題。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和專題民主生活會，認(rèn)真查找思想觀念、制度建設(shè)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自我剖析，勇于揭短亮丑，一是看思想觀念上的差距找到了沒有；二是看工作標(biāo)準(zhǔn)上的要求明確了沒有；三是看學(xué)習(xí)趕超的目標(biāo)確立了沒有；四是看促進(jìn)跨越發(fā)展的措施制定了沒有。
（三）總結(jié)提高階段（5月中旬至6月底）
要針對查找的問題和差距，集中開展一次“回頭看”，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果；又要查找不足，完善提高。集中活動結(jié)束后，要形成總結(jié)分析報(bào)告，研究制定切實(shí)可行、規(guī)范管用、便于操作的制度規(guī)定，健全工作目標(biāo)責(zé)任制、部門服務(wù)承諾制以及重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的干部人事管理機(jī)制，樹立鮮明的用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向，把解放思想的實(shí)際效果體現(xiàn)在良好精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在加大工作措施、創(chuàng)新工作實(shí)踐上，體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、圓滿完成縣委縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)上，體現(xiàn)在建立鞏固長效機(jī)制上。
. [; U% \  l- G3 P9 N五、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動順利開展，縣總工會成立以縣總工會黨組書記、主席陳波任組長，縣總工會副主席郭春雷、陳桂芹，紀(jì)檢組長王立湘任副組長，縣工人文化宮主任林宏偉、縣總工會經(jīng)審委主任趙運(yùn)法、女工委主任周穎為成員的大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣總工會組宣部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和縣直工委要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立和落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)和推動。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合各階段任務(wù)要求，深入各地各單位開展督查指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改落實(shí)，督導(dǎo)檢查結(jié)果在一定范圍予以通報(bào)。
# W( ^* X4 s. B! P- ^' X4 b% ?加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用工會組織的宣傳陣地集中宣傳報(bào)道活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型。通過多種形式，報(bào)道活動開展情況，大力宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
( z- @8 `2 q- U' p注重活動實(shí)效。把開展大討論活動與深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十三次黨代會精神結(jié)合起來，與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與謀劃推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新精神貫穿大討論活動始終，使大討論過程成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識、匯集力量，謀劃思路、完善措施，提升效能、加快發(fā)展的過程，以良好的精神面貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
1 g0 {2 B+ ?/ ~/ D0 g% h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、汶上縣直工委要將“大討論”活動開展情況及時(shí)報(bào)縣總工會“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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) H# W5 p, V. f( h% x5 v附：汶上縣工會系統(tǒng)開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排表