山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 山
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廳 魯衛(wèi)人發(fā)〔2009〕5號(hào) 關(guān)于招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)全科醫(yī)師的實(shí)施意見(jiàn) 各市編辦、衛(wèi)生局、人事局、財(cái)政局,各醫(yī)學(xué)高等院校: 為提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(魯政發(fā)[2009]28號(hào))要求,從今年起,實(shí)施全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)全科醫(yī)師,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。 一、總體目標(biāo) 從2009年起,每年面向社會(huì)公開(kāi)招聘1500名志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全日制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生,進(jìn)行為期3年的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),計(jì)劃用3年時(shí)間,為每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(不含青島市)招聘3名左右醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生,培養(yǎng)其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,為農(nóng)村居民提供良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 二、招聘對(duì)象 在擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的高等院校全日制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生。 三、招聘工作的組織實(shí)施 ㈠招聘數(shù)量的確定和公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)本單位三年后全科醫(yī)師需求及編制空缺情況,向縣(市、區(qū))衛(wèi)生局提出擬招聘人員數(shù)量,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局會(huì)同當(dāng)?shù)厝耸?、編制、?cái)政部門核準(zhǔn)后,分別報(bào)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、人事局、財(cái)政局審核。省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳根據(jù)各市上報(bào)數(shù)據(jù),確定公開(kāi)招聘全科醫(yī)師的數(shù)量。 ㈡報(bào)名和筆試組織。由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省衛(wèi)生廳制定全科醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)員招聘實(shí)施方案,面向社會(huì)發(fā)布招聘公告,組織實(shí)施報(bào)名和筆試工作。報(bào)名采取統(tǒng)一時(shí)間、網(wǎng)上報(bào)名,筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。 ㈢資格審查和面試組織。由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局會(huì)同市人事局負(fù)責(zé)考生的網(wǎng)上報(bào)名初審、資格審核、面試、考核、體檢等組織實(shí)施工作。 ㈣培訓(xùn)協(xié)議書和就業(yè)意向書簽訂。全科醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)員(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)學(xué)員)名單確定后,縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、培訓(xùn)學(xué)員與全科醫(yī)師培訓(xùn)基地簽訂為期3年的培訓(xùn)協(xié)議書,同時(shí)縣(市、區(qū))人事局、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與培訓(xùn)學(xué)員簽訂就業(yè)意向書。 四、培訓(xùn)管理 培訓(xùn)學(xué)員必須接受省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由省衛(wèi)生廳認(rèn)定的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)基地)具體組織實(shí)施。培訓(xùn)基地原則上以市級(jí)以上綜合醫(yī)院為主,選擇部分條件較好的縣(市)級(jí)醫(yī)院(培訓(xùn)基地的評(píng)審和認(rèn)定工作由省衛(wèi)生廳另行安排)。培訓(xùn)學(xué)員須統(tǒng)一安排到培訓(xùn)基地接受為期3年的規(guī)范化培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使他們掌握全科醫(yī)學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,提高其防治農(nóng)村常見(jiàn)疾病和解決農(nóng)村社區(qū)健康問(wèn)題的能力,可以向個(gè)人、家庭、農(nóng)村社區(qū)提供融醫(yī)療、預(yù)防、保健等為一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。培訓(xùn)考核合格者,發(fā)給《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。 五、人事管理 培訓(xùn)學(xué)員確定后,其檔案關(guān)系委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在縣(市、區(qū))的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理,戶口隨轉(zhuǎn)。培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間的日常管理工作,縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)年度考核和培訓(xùn)期滿考核工作。縣(市、區(qū))衛(wèi)生局應(yīng)及時(shí)將考核情況向縣人事局備案。培訓(xùn)期間年度考核、期滿考核不合格的人員,縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、人事局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院須及時(shí)與他們解除相關(guān)協(xié)議。全科醫(yī)師培訓(xùn)期滿后,經(jīng)縣(市、區(qū))人事局考核合格,發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》,并為其辦理聘用手續(xù)。 全科醫(yī)師培訓(xùn)結(jié)束后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作最低服務(wù)年限為5年。從第一批培訓(xùn)合格人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)滿5年起到最后一批服務(wù)期滿后兩年,各縣(市、區(qū))醫(yī)療服務(wù)單位公開(kāi)招聘人員的崗位中,須有不低于20%的比例專門用于招聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的全科醫(yī)師,考試成績(jī)單獨(dú)劃線。 六、待遇 ㈠培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)期間,各地政府要加大支持力度,由各市級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定培訓(xùn)對(duì)象的工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼(含社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分)。社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分,由負(fù)責(zé)發(fā)放工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼的部門或單位繳納,個(gè)人繳納部分由負(fù)責(zé)發(fā)放工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼的部門或單位在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳,具體手續(xù)按照各市規(guī)定辦理。 ㈡培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)過(guò)3年培訓(xùn)正式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作后,須按照規(guī)定簽訂聘用合同,實(shí)行合同管理。 ㈢全科醫(yī)師人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿最低服務(wù)年限后,被機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄(聘)用的,參加全科醫(yī)師培訓(xùn)的年限計(jì)算為連續(xù)工齡。 七、保障措施 ㈠全科醫(yī)師培訓(xùn)期間的工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),由省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。 ㈡全科醫(yī)師應(yīng)切實(shí)履行培訓(xùn)協(xié)議、就業(yè)意向書等相關(guān)條款,培訓(xùn)期滿考核合格后,必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)滿最低工作年限。 ㈢全科醫(yī)師如未履行培訓(xùn)協(xié)議或就業(yè)意向書,培訓(xùn)期間未履行培訓(xùn)協(xié)議的、培訓(xùn)合格后未到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作未滿服務(wù)年限的須全額賠償工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等全部培訓(xùn)費(fèi)用及已經(jīng)發(fā)放的工資待遇;培訓(xùn)期間考核不合格,除按照程序解除聘用合同外,須賠償已發(fā)放的生活補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。所賠償?shù)馁M(fèi)用作為非稅收收入由所在縣(市)衛(wèi)生局代收后通過(guò)“山東省非稅收征收管理系統(tǒng)”繳入財(cái)政,作為下一輪培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)未履行培訓(xùn)協(xié)議或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不滿最低服務(wù)年限的全科醫(yī)師,從當(dāng)年起,3年內(nèi)全省各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不予聘用。 ㈣為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)全科醫(yī)師工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,各市編辦、衛(wèi)生局、人事局、財(cái)政局要高度重視此項(xiàng)工作,密切配合,周密實(shí)施,狠抓落實(shí),確保工作順利開(kāi)展,同時(shí)要重視全科醫(yī)師培訓(xùn)人員成長(zhǎng),在政治上、工作上、生活上予以充分關(guān)心、支持,幫助他們解決實(shí)際困難,讓他們安心工作。
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二〇〇九年九月十七日 主題詞:人事) ^# o I" I2 v/ X! x" B9 h) R( s8 B
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