各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，城區(qū)、開發(fā)區(qū)學(xué)校管理辦公室，縣屬各學(xué)校，各民辦學(xué)校：

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，根據(jù)《中共濟寧市教育局委員會落實黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》（濟教發(fā)〔2018〕43號）和《中共汶上縣委辦公室關(guān)于加強黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制考核督查工作的通知》（汶室字〔2018〕3號）精神，結(jié)合汶上縣教體系統(tǒng)意識形態(tài)工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分認(rèn)識“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制，促進(jìn)黨組織意識形態(tài)工作由“虛”變“實”、由“寬”變“嚴(yán)”、由“軟”變“硬”。各基層黨組織必須從全局和戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化對意識形態(tài)工作地位作用和規(guī)律特點的認(rèn)識，進(jìn)一步增強工作自覺性、主動性，切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。

二、基本原則

1、正確把握意識形態(tài)工作的政治導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，始終把加強意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

2、強化黨組織對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局黨委成立局黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和督促下一級黨組織意識形態(tài)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各中小學(xué)校在行政管理、教育教學(xué)管理中應(yīng)體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)科室（單位）分工負(fù)責(zé)的工作格局。各基層黨組織要高度重視意識形態(tài)工作，著眼大局、把握大勢，切實扛起主體責(zé)任，把落實意識形態(tài)責(zé)任制融入各項具體工作之中。

3、加強意識形態(tài)工作制度建設(shè)。各基層黨組織要把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，根據(jù)實際情況，研究制定本單位、本學(xué)校意識形態(tài)工作計劃和宣傳思想工作要點，在管理體制、隊伍建設(shè)、經(jīng)費支持方面提供制度保障。

三、主要任務(wù)

1、加強對意識形態(tài)陣地的統(tǒng)一管理。守好各中小學(xué)校思想陣地，通過強化教育培訓(xùn)引導(dǎo)，提升教師隊伍思想政治素質(zhì)，增強教師隊伍對社會主義核心價值觀的認(rèn)知和認(rèn)同。通過社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，建立合適的教育形式，讓社會主義核心價值觀在廣大學(xué)生入腦、入心、入行動。

2、加強對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全維護(hù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、一手抓，對涉及重大輿情事件堅持做到“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間研判、第一時間報送、第一時間處置”，主動、及時發(fā)布信息。進(jìn)一步完善與媒體的溝通協(xié)調(diào)和會商處置機制，加強中小學(xué)校園網(wǎng)、微博、微信、貼吧管理力度，管理好各類自媒體、社交平臺等新興陣地，及時封堵刪除有害信息，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化。

3、加強對意識形態(tài)工作的隊伍建設(shè)。加強對廣大教師特別是黨員教師的意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，增強責(zé)任意識，提高政治覺悟。教育干部和廣大教師未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)不得參與各類哲學(xué)論壇和其他協(xié)會舉辦的報告會、研討會等，嚴(yán)防出現(xiàn)政治性錯誤，嚴(yán)防以學(xué)術(shù)文化名義傳播錯誤觀點。各單位每年至少安排1次維護(hù)意識形態(tài)安全的專題學(xué)習(xí)，組織開展好意識形態(tài)主題宣講活動。要加強新聞發(fā)言人、通訊員隊伍建設(shè)，著重考察政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態(tài)工作的能力。加強對黨外知識分子的政治引領(lǐng)，耐心細(xì)致地做好對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，最大限度地凝聚共識、匯聚力量。

4、加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的定期研判。完善意識形態(tài)安全預(yù)警體系和分析研判體系，重點圍繞黨和政府重要活動有針對性地開展輿情監(jiān)測與研判工作，梳理排查意識形態(tài)風(fēng)險點。要嚴(yán)格執(zhí)行報告會、研討會、講座論壇“一會一報”制，加強對各學(xué)校社團(tuán)組織和各種讀書會、學(xué)術(shù)沙龍、對外文化交流、校報?？@網(wǎng)等陣地管理。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落細(xì)落實。加強黨組織對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，敢用、會用、善用意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)管理工作做扎實、做硬氣。堅持“一把手”帶頭抓、直接抓、具體抓，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)第一線，牽頭抓總、靠前指揮，切實當(dāng)好第一責(zé)任人。

2、強化建設(shè)管理。各單位各部門要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對本地本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要切實履行好管好方向?qū)蛑?zé)、鞏固壯大主流思想文化之責(zé)、管控網(wǎng)上輿論之責(zé)和強隊伍管干部之責(zé)。黨支部書記作為第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨支部其他成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，要全面掌握情況，及時分析研判，專題研究部署，切實解決存在問題。

3、做好分析研判。各基層黨組織每年至少開展兩次意識形態(tài)工作專題研究，每年兩次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，確保形成長效機制。要認(rèn)真履行各自承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任，將具體責(zé)任分解到崗到人，確保每項工作都有人抓、有人管、有人落實，切實把黨管意識形態(tài)的各項要求落到實處。

4、完善督導(dǎo)考核。各單位要結(jié)合實際，建立檢查考核制度，完善考核工作機制，明確考核內(nèi)容、方法和程序。檢查考核工作每年進(jìn)行一次，檢查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。檢查可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、座談會等方式。要突出問責(zé)問效，對貫徹執(zhí)行不力的單位和個人，作為反面典型在一定范圍內(nèi)通報，切實發(fā)揮警示教育作用。

五、工作要求

要堅持黨管意識形態(tài)，堅持國家總體安全觀，提高政治站位，突出正面宣傳，加強分析研判，強化陣地管理，壓實工作責(zé)任，提高社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，確保意識形態(tài)領(lǐng)域健康安全。要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入班子建設(shè)、隊伍管理目標(biāo)，從講政治、講黨性的高度，自覺抓好本單位的意識形態(tài)工作，自覺與自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，形成重視和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的良好氛圍?？h教體局黨委將嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任考核督查制度，定期對意識形態(tài)工作責(zé)任制實施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落地。

附件：中共汶上縣教育體育局委員會意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.doc

                           中共汶上縣教育體育局委員會 

　2018年10月11日