以“六抓”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為汶上縣教育健康快速均衡發(fā)展保駕護(hù)航

近年來，汶上縣教育局黨委、紀(jì)委立足教育發(fā)展的新形勢，緊緊圍繞“辦人民滿意教育”這一主題，以“六個抓”為工作著力點(diǎn)，扎實(shí)落實(shí)廉政責(zé)任，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，有力地推動了全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。2009年，汶上縣教育局先后被評為汶上縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀十佳單位、年度目標(biāo)管理績效考核一檔受獎單位、行風(fēng)民主評議一類單位。

一、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全廉政建設(shè)工作體系。在局黨委層面，配備了專職紀(jì)委書記和副書記；在行政層面，設(shè)置了監(jiān)察室，配備了專職主任和專職工作人員，在縣屬各學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦層面全部配備了紀(jì)檢委員，同時還要求學(xué)校和教辦明確了專職監(jiān)察員。通過健全機(jī)構(gòu)，明確專人，確保了工作體系的建立和工作的落實(shí)。

二、抓教育活動，提高廉潔勤政自律意識。堅持通過開展活動加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。一是深入開展了保持GCD員先進(jìn)性警示教育活動，進(jìn)一步堅定理想信念，保持積極健康的生活作風(fēng)，樹立正確的權(quán)力觀。提出了具體的“三事”目標(biāo)，即：多干實(shí)在事，少做糊涂事，不做虧心事。二是創(chuàng)新開展了“履職責(zé)、樹形象、創(chuàng)佳績”活動，緊緊圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的基本目標(biāo)，以明職盡責(zé)為切點(diǎn)，以效能建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，突出加強(qiáng)“新能力、新形象、新平臺、新品牌”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了行政效能明顯提高、管理水平顯著增強(qiáng)、教育質(zhì)量全面提升。三是開展了“職業(yè)道德提升年活動”，進(jìn)一步明確了教師職業(yè)道德要求。開展了巡回報告，進(jìn)行了專門考試，并將考試成績記入教師檔案，增強(qiáng)了廣大教師職業(yè)道德素質(zhì)。四是開展了廉政文化進(jìn)校園活動，結(jié)合選特色項目、辦特色學(xué)校的目標(biāo)，將廉政文化融入其中。同時還編印了廉政文化小冊子，分發(fā)到各學(xué)校，通過活動的開展使廉政思想深入人心。

三、抓制度建設(shè)，強(qiáng)化廉潔勤政責(zé)任落實(shí)。一是完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，把群眾反映的突出問題、熱點(diǎn)問題納入責(zé)任制監(jiān)督考核內(nèi)容，通過考核方法的轉(zhuǎn)變，提高責(zé)任制的“法規(guī)”地位，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，促進(jìn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。二是探索落實(shí)了廉政建設(shè)“三結(jié)合制度”，即把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的建設(shè)相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與具體工作相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與評先樹優(yōu)相結(jié)合，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。三是建立健全各項規(guī)章制度。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，對局機(jī)關(guān)各項管理制度進(jìn)行了修改、完善，連同機(jī)關(guān)工作職責(zé)、工作程序一并印裝成冊，機(jī)關(guān)工作人員、全縣中小學(xué)校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦工作人員人手一冊，真正做到了開展工作有章可循、違犯制度處理有據(jù)、實(shí)施活動有序可遵。四是落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度。堅持對教育行政干部任前談話、廉政談話和信訪穩(wěn)定談話等制度，促進(jìn)了廉政建設(shè)的經(jīng)常性、及時性和針對性。

. B- T; w" ?  i, y  m四、抓重點(diǎn)防范，澄清黨風(fēng)廉政建設(shè)源頭。教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的難點(diǎn)在于人、財、物使用管理。圍繞人事工作，我們加大教師考錄、職稱評審、評先樹優(yōu)等工作的公開透明力度，接受社會監(jiān)督，做到了公開、公平、公正。圍繞財務(wù)工作，專門下發(fā)文件，嚴(yán)格實(shí)行了教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制制度、集中管理核算制度、重大開支審批制度、教育干部屆中和離任審計制度。2009年分兩次對全縣義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。圍繞教育物品管理，推行了教育教學(xué)用品集中購置配送制度，編制了各學(xué)校教育教學(xué)用品采購計劃，實(shí)行了學(xué)校購物申請、后勤監(jiān)管審核、分管局長審批、定點(diǎn)公司配貨的辦法，杜絕了亂購亂買現(xiàn)象的發(fā)生。

+ I/ \) ^" K# C3 X8 q# T五、抓民主評議，推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。一方面，在教育系統(tǒng)內(nèi)部開展了“七查七看”活動。按照市教育局《關(guān)于開展中小學(xué)教育行風(fēng)民主評議工作的實(shí)施意見》精神，我們認(rèn)真開展了“六查六看”活動，一查執(zhí)行政策情況，看決策是否科學(xué)的問題；二查有沒有不正之風(fēng)問題，看群眾反映的問題是否得到處理；三查依法行政情況，看是否存在有法不依執(zhí)法不嚴(yán)問題；四查工作作風(fēng)，看有沒有“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題；五查干部廉潔自律，看有沒有“吃、拿、卡、要”問題；六查有沒有發(fā)生損害本部門形象的人和事，看干部隊伍素質(zhì)高不高。按照活動要求，各級各類學(xué)校進(jìn)行了自查自評自糾，進(jìn)一步優(yōu)化了教育行風(fēng)。另一方面，面向社會各界開展了教育工作滿意度調(diào)查評議活動。去年暑期，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，面向社會發(fā)放教育滿意度調(diào)查問卷4000份，收回3689份，評議結(jié)果滿意率達(dá)96%。

$ {* `7 u0 b" d/ `: t六、抓規(guī)范整治，認(rèn)真做好各項專題工作。一是規(guī)范收費(fèi)行為，堅決查處亂收費(fèi)案件。根據(jù)工作安排，春季、秋季開學(xué)后，組織各中小學(xué)進(jìn)行了服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)自查活動，進(jìn)一步規(guī)范各級各類學(xué)校收費(fèi)行為。2009年在對全縣義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查的同時，對學(xué)校勤工儉學(xué)收支一并進(jìn)行檢查。通過審查，極大促進(jìn)了義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用管理水平的提高，為汶上教育科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了保障。二是規(guī)范辦學(xué)行為，堅決制止亂辦班現(xiàn)象。針對暑期我縣教師和社會人員舉辦或參與舉辦輔導(dǎo)班的現(xiàn)象，下發(fā)了《汶上縣教育局關(guān)于嚴(yán)禁暑假期間舉辦各類輔導(dǎo)班的通知》及《汶上縣教育局關(guān)于對部分學(xué)校和教師違規(guī)辦班行為的通報》，對亂辦班現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的查處，保證汶上教育健康快速發(fā)展。三是認(rèn)真做好信訪案件查處工作。設(shè)立專門信訪接待室，對來訪者進(jìn)行了熱情接待，對教育系統(tǒng)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題（如民辦教師問題）實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)下訪包訪制度，及時化解矛盾，杜絕了越級上訪案件。對“縣長熱線”及各類批件及時調(diào)查，認(rèn)真答復(fù)，各類矛盾和突出問題得到有效解決，維護(hù)了教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。去年全年共受理群眾來信來訪9起（件），其中省教育廳1件、市教育局3件、縣紀(jì)委和有關(guān)部門的5件，做到了有案必查、有件必復(fù)，件件有著落、事事有結(jié)果。促進(jìn)了全系統(tǒng)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高、形象提升。

總之，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察方面作了一些工作，取得了一些成效，但是辦人民滿意教育只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我們決心乘這次會議的東風(fēng)，借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，不斷用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作，用廉政建設(shè)長效機(jī)制規(guī)范辦學(xué)行為，以扎實(shí)的工作，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，拼搏的精神，創(chuàng)造汶上教育的美好明天，為全市教育又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。