<STRONG>汶上南站鎮(zhèn)五項措施加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè) <BR><BR> 一、招大引強,切實提高城鄉(xiāng)一體化工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的支撐力。圍繞培育壯大機械電子、紡織服裝、煤炭化工、農(nóng)副產(chǎn)品等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,實施招大引強戰(zhàn)略,以高、大、新、外項目為主攻方向,瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)500強企業(yè), 足長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點區(qū)域,搞好蹲點招商、小分隊招商、以企招商、以商招商等,著力引進一批強企業(yè)、大項目落戶建設(shè),促進機械電子、紡織服裝提檔升級,力爭到2013年打造成兩個年銷售收入過百億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè),提高煤炭綜合利用效益。搞好利生面業(yè)擴產(chǎn)項目建設(shè),提升農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)檔次。加強政策扶持,積極爭取上級企業(yè)擴規(guī)模、上檔次,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。 <BR> 二、破解瓶頸,解決制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的不利因素。進一步完善農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地、農(nóng)村居民宅基地有序流轉(zhuǎn)制度,抓住“城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少試點縣”的政策機遇,對農(nóng)村居民點布局進行合理調(diào)整,通過遷村并點,實現(xiàn)退宅還耕、退建還耕,利用等量置換等措施,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新空間。建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立財稅體制,進一步拓展投融資渠道,發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)投資公司的平臺優(yōu)勢,爭取投資公司以BT或BOT方式參與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,進一步激活民間資本,不斷擴大民間投資領(lǐng)域和規(guī)模。實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,在認真抓好基礎(chǔ)教育的同時,突出發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和素質(zhì)教育,建設(shè)與區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),注重加強企業(yè)職工和農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),著力提高一線工人科技文化素質(zhì),有效解決農(nóng)民就業(yè)與增收問題。注重專業(yè)技術(shù)人才和高精尖人才的引進,為加快推進區(qū)鎮(zhèn)城市一體化進程提供人才保障。 <BR> 三、加大投入,搞好城鄉(xiāng)一體化載體建設(shè)。以提升承載大項目能力為目標(biāo),加快實施開發(fā)區(qū)核心區(qū)“南拓增容”步伐,重點實施路網(wǎng)建設(shè)工程,全面實施道路綠化、亮化、美化工程及供電、供水、供熱、排水、通訊網(wǎng)絡(luò)、天然氣輸配等工程建設(shè),力爭兩年內(nèi)建成區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“九通一平”。做好開發(fā)區(qū)協(xié)作區(qū)的擴區(qū)增容規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建招商引資新平臺。重點實施八通工程,提高農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)田基本水利建設(shè),重點建設(shè)方田路網(wǎng)、水利配套設(shè)施、農(nóng)電網(wǎng)設(shè)施及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。 <BR> 四、創(chuàng)新機制,建立推進城鄉(xiāng)一體化良性機制。按照“特區(qū)”、“新區(qū)”管理模式,用足用好經(jīng)濟管理權(quán)限、行政審批權(quán)限、收費權(quán)限、行政執(zhí)法權(quán)限等,提高管理服務(wù)效率。繼續(xù)推行“2+9”工作動作機制、“日結(jié)日清日計劃”工作制度,嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見”、“區(qū)鎮(zhèn)議事規(guī)則”和“機關(guān)工作制度”等,保障機關(guān)高效運行。加大人事制度改革力度,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的社會環(huán)境。以增強村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo),繼續(xù)推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,2010年建成“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,80%以上的村(居)黨組織、企業(yè)黨組織建成“ 個好”黨組織,不斷開創(chuàng)村級及企業(yè)黨建工作新局面,夯實基層組織基礎(chǔ),為區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供可靠的組織和思想保障。 <BR> 五、加強領(lǐng)導(dǎo),確保城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作扎實開展。區(qū)鎮(zhèn)黨政高度重視城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,把推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)列入了區(qū)鎮(zhèn)黨政重要議事日程,成立由區(qū)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志進城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,定期分析、研究、解決城鄉(xiāng)一體化工作中遇到的困難和問題。每年排出重點工作、重點工程和重要事項,實行包保責(zé)任制。制定科學(xué)的城鄉(xiāng)一體化的工作成效作為檢驗各管區(qū)、村街和各個部門工作績效的重要內(nèi)容,加大考核力度,強化考核的激勵作用,確保完成年度工作目標(biāo)。(南站鎮(zhèn)委員組趙長之 信息員房兆春 )</STRONG><BR> |