簡化流程 提速審批 打造服務“升級版”

汶上，簡政放權優(yōu)化政務服務

  近年來，汶上縣加大行政審批制度改革力度，推進簡政放權，在審批權力上做“減法”，在服務內(nèi)容和模式上做“加法”，群眾和企業(yè)辦證程序減少了，費用降低了，效率提高了，態(tài)度更好了，辦證不再是“煩苦活”了。

簡政放權效果實在，群眾有“獲得感”

“咱縣里出臺的一系列簡政放權政策太給力啦，不僅辦營業(yè)執(zhí)照便捷多了，辦其他證件的速度也提升了五六倍，我們干企業(yè)的都覺得很暖心啊！”11月26日上午，拿到建設用地規(guī)劃許可證的濟寧豪達置業(yè)有限公司項目經(jīng)理張洋高興得說道，“原來辦理第一期和第二期規(guī)劃證時，用了近一個月的時間，這一次只用了4天?！?/span>

為最大限度減少政府干預、激發(fā)市場活力，汶上縣大力推進簡政放權工作，將原來的401項行政許可項目和非行政許可項目簡化為278項，其中取消40項，調(diào)整管理方式64項，改工商登記前置審批為后置審批49項。同時以提升審批效能為重點，通過優(yōu)化流程、合并環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)等方式，辦理時限大幅縮短?，F(xiàn)如今，規(guī)劃許可證的辦理時限由法定15個工作日承諾為5個工作日，營業(yè)執(zhí)照的辦理時限由法定15個工作日承諾為3個工作日，審批和核準項目辦理時限由法定20個工作日承諾為3個工作日，備案項目由法定3個工作日承諾為1個工作日，承諾辦理時限均比法定時限縮短60%以上。

“對于企業(yè)來說，省時很重要，早一天辦完證，我們就能盡快開工，保證如期完成工程?！睆堁竽弥C件邊走邊說。目前，在汶上注冊登記的企業(yè)已有5426家，比去年增加1356家，增長率33%。

全程辦事代理蔚然成風

11月23日，距汶上縣城50公里的軍屯鄉(xiāng)北陶村白雪皚皚，天氣異常寒冷，但是村民李茂文一家心里卻暖意融融。老伴劉翠芝腿腳不便，生活不能自理，家里生活異常困難。當天下午，駐村干部劉明坤手里拿著辦好的殘疾證送到李茂文手中，年近60的老漢留下了熱淚，“路太遠，俺也不識字，不知道帶啥材料，也不知道去找哪個部門，出去時間一長還擔心老伴，所以一直沒去辦過，多虧了小劉啊，俺老伴終于能享受補貼了?！?/span>

劉明坤是北陶村的“代辦員”，在汶上，這樣的“代辦員”遍布該縣各個村莊、社區(qū)。為方便群眾辦證、減少往返奔波次數(shù)，汶上縣大力推行“民生代辦”制度，在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立便民服務中心，在44個社區(qū)和493個行政村設立民生事務代理室,每個村或社區(qū)選派2—3名文化水平高、政治素質(zhì)高、責任心和服務意識強的黨員干部擔任“民生代辦員”。縣政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對“民生代辦員”進行管理和培訓,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡服務體系,實現(xiàn)了民生代辦服務的無縫對接。按照“能立即辦的馬上辦、要本人辦的領著辦、不需本人辦的代為辦”原則，全縣1500多名“民生代辦員”累計為群眾代辦各類事項6萬余件,辦結率達99%,解答群眾咨詢3300余人次，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），難事不出縣”。

服務下沉，變“坐等群眾”為“上門服務”

位于汶上縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的濟寧大鼎物流有限公司擁有運輸車輛206輛。據(jù)經(jīng)理王新民介紹，今年以來，交管部門工作人員到公司現(xiàn)場辦公三次，共給163輛車辦了營運證。此外，縣政務服務中心還增加了電話提醒等服務，以免公司和個人因粗心或太忙錯過辦理時間招致不必要的麻煩。

“今天縣里派人到鎮(zhèn)上的便民服務中心現(xiàn)場辦公、辦理證件，這不，上崗證、營運證都辦完了，不用跑十幾里地到縣里辦了，省時省力又省錢，我明天就開始跑運輸，你就等著我賺大錢吧！”次丘鎮(zhèn)黃村村民王漢春拍著胸脯、信心滿滿地跟媳婦兒說道。在今年“三嚴三實”教育活動中，縣政務服務中心發(fā)出“嚴格審批、踏實服務”的號召，統(tǒng)籌十幾個窗口主動增加服務內(nèi)容，開展預約、提醒、加班、上門等各種形式的服務，先后派出160人次到開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理各類證件3400余件，為群眾帶來極大方便。