為有效解決信訪工作職責(zé)交叉、責(zé)任模糊等問題,汶上縣人社局按照“網(wǎng)格管理、源頭疏導(dǎo)、判例化解、制度鞏固”的思路,著力預(yù)防和減少信訪矛盾。 一是建立職責(zé)清晰的信訪責(zé)任機(jī)制,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。按照屬地管理的原則,明確縣人社局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所的責(zé)任,從縱向上理清職責(zé)分工,避免“矛盾上交”。按照歸口辦理的原則,明確界定各處室、單位的責(zé)任,從橫向上明確職責(zé)界限,杜絕“責(zé)任缺位”。按照主動協(xié)調(diào)的原則,積極協(xié)調(diào)縣信訪主管部門區(qū)分主辦、協(xié)辦、參與、幫助等情形,正確界定人社部門在每個信訪交辦事項中的具體責(zé)任,防止“任務(wù)攤派”。 二是建立政令暢通的信訪協(xié)調(diào)機(jī)制,做到“誰牽頭、誰落實(shí)”。針對涉及多部門職責(zé)交叉的信訪事項交辦難問題,確立了由辦公室提出擬辦意見,采取領(lǐng)導(dǎo)批辦的方法,明確牽頭部門,杜絕主辦部門“推”的現(xiàn)象。針對業(yè)務(wù)部門牽頭協(xié)調(diào)難度大的問題,建立了由主辦部門提方案、辦公室召集信訪協(xié)調(diào)會、局長召開專題會等方式,加大主辦部門的協(xié)調(diào)力度,徹底解決調(diào)度不暢、協(xié)調(diào)不動問題。 三是建立規(guī)范有序的信訪答復(fù)機(jī)制,做到“誰首辦、誰答復(fù)”。注重把握“事要解決”的最佳時機(jī),明確要求做到初信初訪辦理“三見面”,實(shí)行“初信必復(fù)、初訪必接、首辦必結(jié)”。對重大信訪事項辦理,按照首接負(fù)責(zé)制的原則,實(shí)行“五包”職責(zé)制管理,做到包案制定、包調(diào)處化解、包思想疏導(dǎo)、包教育穩(wěn)控、包落實(shí)息訪。對一般信訪事項的答復(fù)管理,建立主辦部門提意見、辦公室和法規(guī)處分工審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定的三級責(zé)任審理程序,確保每項信訪答復(fù)事實(shí)清楚、依據(jù)具體、結(jié)論合理、事結(jié)案了。 2012年以來,信訪求決量比去年同期同比下降60%,服務(wù)滿意率達(dá)99%。 |
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