各市教育局、編辦、公安局、民政局、衛(wèi)生計生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局：! `0 L" P+ L" }5 l/ y. M
為貫徹落實國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）、《山東省學前教育規(guī)定》（省政府令第272號）、《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》等文件精神，加強對學前教育機構的管理，依據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際，對2005年省教育廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳印發(fā)的《山東省學前教育機構審批注冊管理辦法（試行）》進行了修改，現(xiàn)將修改后的《山東省學前教育機構登記注冊管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）印發(fā)給你們，并提出以下意見，請認真貫徹執(zhí)行。
8 k5 g5 Z' R- [$ Z 一、實行學前教育機構登記注冊制度
6 o$ W: X, R1 [5 i9 c% ^5 O( B 登記注冊是學前教育機構取得合法地位，納入規(guī)范管理的必要途徑?！渡綎|省學前教育規(guī)定》明確提出：“依法實行學前教育機構登記注冊制度。未經(jīng)登記注冊，任何組織和個人不得舉辦學前教育機構”?？h（市、區(qū)）教育行政部門要加強對學前教育機構登記注冊的管理，按照《管理辦法》和《山東省幼兒園基本辦園條件標準（試行）》要求，結合年檢制度，對轄區(qū)內登記注冊的學前教育機構進行梳理，已經(jīng)取得《山東省學前教育機構辦園許可證》（以下簡稱《辦園許可證》）且年檢合格者，換發(fā)《山東省學前教育機構登記注冊合格證》（以下簡稱《登記注冊合格證》）；年檢不合格者，要限期整改；整改后仍不合格者，取消其辦園資格。9 @! G$ e, p$ S2 C; ]2 H
二、明確各有關部門職責, r* j& H. C% u! `3 q |' M0 b/ u
學前教育機構登記注冊工作政策性強，面廣量大，各級教育、機構編制、公安、民政、衛(wèi)生計生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要按照各自職責，加強協(xié)調，密切配合，共同做好學前教育機構的登記注冊工作。教育部門負責審查學前教育機構的辦園資格、頒發(fā)《登記注冊合格證》；機構編制部門負責進行事業(yè)單位法人登記；公安消防部門負責出具消防驗收合格意見或通過竣工驗收消防備案證明材料，縣級公安部門負責出具安全保衛(wèi)人員和安全防范設施達標證明；民政部門負責進行民辦非企業(yè)單位登記；縣級衛(wèi)生計生行政部門依法確定專業(yè)機構負責出具托幼機構衛(wèi)生評價報告；工商管理部門負責進行企業(yè)法人登記；食品藥品監(jiān)管部門負責出具食品經(jīng)營許可證。
0 E; I$ w* I6 s. N5 J 三、加強對學前教育機構的監(jiān)管
0 {1 q) X: Y) p0 u 各有關部門當?shù)卣y(tǒng)一領導下，建立以縣為主、縣鄉(xiāng)共管、分工負責的工作機制，進一步完善學前教育機構的準入、管理和退出機制。各級教育行政部門要加強對學前教育機構的監(jiān)管，建立完善學前教育機構登記注冊制度、年度檢驗制度、分類管理制度、動態(tài)管理制度、信息管理及公示制度等，特別要強化對學前教育機構的安全管理，加大對非法辦園的清理整頓力度，規(guī)范辦園行為，提高辦園質量，確保兒童安全健康快樂成長。
) y4 K8 E7 l8 l( E! c山東省教育廳 山東省機構編制委員會辦公室 山東省公安廳
4 e5 F, p( ~5 ^( t$ v( y 山東省民政廳 山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會
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9 S7 ?# L2 B L; k 山東省工商行政管理局 山東省食品藥品監(jiān)督管理局
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2015年12月10日
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