汶教體函〔2015〕44號
3 a! L R$ p; ?9 B7 S+ I6 M各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，縣屬各學(xué)校，各民辦學(xué)校：
+ \9 \% y( y0 K. L7 ^% I 為貫徹落實(shí)汶上縣老齡委《關(guān)于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（汶老發(fā)〔2015〕4號）要求精神，廣泛動(dòng)員教體系統(tǒng)各中小學(xué)開展為老服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全社會尊老、敬老、助老的社會風(fēng)尚的形成，促進(jìn)社會和諧，扎實(shí)做好全縣教體系統(tǒng)“敬老文明號”創(chuàng)建工作，結(jié)合我縣教體系統(tǒng)實(shí)際，縣教體局決定在全系統(tǒng)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：- M% \) c7 |: D/ ]- `& F3 _
一、指導(dǎo)思想
# \+ F, W0 c+ g: A8 |' m 以黨的十八大和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，以“關(guān)愛老人、構(gòu)建和諧”為主題，以弘揚(yáng)尊老、敬老傳統(tǒng)美德，落實(shí)各項(xiàng)惠老優(yōu)惠政策，創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，提高為老服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)社會主義精神文明建設(shè)為主題內(nèi)容，充分發(fā)揮教體系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老年人服務(wù)，使老年人生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，在社會形成尊老、敬老的良好風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧教育做出積極貢獻(xiàn)。
" O4 ?% x# Q) T/ u# H( P 二、創(chuàng)建內(nèi)容
- }8 ~- A4 j- J: E, p% l% p 以“弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、落實(shí)老年優(yōu)待政策、推動(dòng)基層老齡工作、促進(jìn)精神文明建設(shè)、推動(dòng)社會和諧發(fā)展”為目標(biāo)，按照《汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》中的“敬老文明號”五項(xiàng)基本條件，積極踐行尊老助老傳統(tǒng)美德，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《濟(jì)寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》中關(guān)于優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務(wù)老年人的規(guī)定，進(jìn)一步明確老年人優(yōu)待服務(wù)的內(nèi)容和條款，改進(jìn)和規(guī)范為老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)技術(shù)，擴(kuò)大老年人優(yōu)待范圍，提升為老服務(wù)水平，讓更多的老年人直接受益。
. t5 N! A& m Z+ Q, C$ M- p 三、創(chuàng)建范圍' J; ^1 _7 w# i0 g
符合“敬老文明號“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件的全縣各中小學(xué)校。5 H h! P6 H* l( W/ I- o4 U b0 ^, W! t
四、創(chuàng)建條件
+ b5 \/ ?8 v. t) x5 R" S “敬老文明號“先進(jìn)集體（單位）的基本條件：2 x. Z0 d. W8 C& ?4 b5 m/ X6 X5 ^! V! X
（一）參與“敬老文明號“創(chuàng)建活動(dòng)的集體，積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳”敬老文明號“創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。
7 U" U3 ]. g ?' N% q （二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建目標(biāo)和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，有具體的為老服務(wù)的內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。
# d" I4 m6 n- g* {, k0 v& q （三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟(jì)寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。
+ b; w0 _+ G. r6 g9 ~ （四）積極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。
/ U' j3 ]$ F# I# X) r （五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價(jià)良好，社會效益顯著。: U9 ?" u1 t& q- E) ]' x0 Y
五、創(chuàng)建步驟# w! S: p. l' ]8 w9 o3 z; L: g, V
各單位要按照通知精神，制定本單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，制定工作措施，成立相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要及時(shí)將創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，開展活動(dòng)情況信息、圖片、視頻資料上報(bào)局團(tuán)委，郵箱：wsxjtjtw@126.com。
$ N* h$ B- s4 i" N% @6 j; M （一）動(dòng)員部署階段（2015年9月底）。各單位按照通知精神，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
2 M1 a# E `/ C/ L2 K （二）創(chuàng)建推進(jìn)階段（2015年9月—2016年4月）。各學(xué)校要結(jié)合自身特點(diǎn)、職責(zé)范圍，按照創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法落實(shí)活動(dòng)方案內(nèi)容，完善制度要求，制定措施辦法，開展各類活動(dòng)，掀起創(chuàng)建熱潮。并結(jié)合創(chuàng)建新形勢、新情況，廣開思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，營造氛圍，形成制度，建立長效機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，保證這項(xiàng)活動(dòng)的廣泛、深入、持久地堅(jiān)持下去。7 J$ l, V0 }0 {$ \3 D! x
（三）總結(jié)成果階段（2016年4月—9月）。各單位規(guī)范完善典型做法，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)面結(jié)合，常做常新，自評與點(diǎn)評結(jié)合，擴(kuò)大創(chuàng)建成果，創(chuàng)新活動(dòng)載體。適時(shí)召開表彰大會，對創(chuàng)建“敬老文明號“活動(dòng)涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并擇優(yōu)推薦申報(bào)教體局“敬老文明號”。教體局將擇優(yōu)推薦申報(bào)全縣“敬老文明號“。
3 [6 }; M5 m8 e- g. q. ~ 六、工作要求
, h, Z9 s9 F# I* E （一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，及時(shí)總結(jié)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“敬老文明號“的社會影響，激發(fā)公民參與敬老助老活動(dòng)的熱情，以營造濃厚的創(chuàng)建”敬老文明號“輿論氛圍，拉動(dòng)全社會參與創(chuàng)建。
: F2 S1 F2 x9 b% g- @ （二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。要建立監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對創(chuàng)建過程的監(jiān)控，細(xì)化、量化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持創(chuàng)在平常、建在過程。要組織開展好群眾評議工作，積極組織動(dòng)員老年群眾和服務(wù)對象參加評議，把群眾評議和監(jiān)督結(jié)果作為推薦的重要依據(jù)。$ W3 p; p3 ]; ]" H7 p+ U
附件：汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法（試行）
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汶上縣教育體育局
( U2 f% ]! C/ g" s' i7 P 2015年9月1日
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附件
: G0 }, f$ F9 N: a9 j8 S- k5 a 汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法. O* A# E' T* s3 a5 I
（試 行）
# o# s8 B* h$ i1 q6 E& j 為推動(dòng)全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展，規(guī)范評比表彰工作，根據(jù)《濟(jì)寧市“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》（試行），制定本辦法。
) _( v6 @$ g1 j+ u 第一章 總則1 |# R% ^ ^6 j2 b# A+ }
第一條 “敬老文明號”是指在經(jīng)營、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開展優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠為老服務(wù)的先進(jìn)集體。5 |& @# t4 w$ J; J0 M6 E$ R' l
第二條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)旨在深入貫徹落實(shí)各級關(guān)于老齡工作的方針政策，積極應(yīng)對人口老齡化，進(jìn)一步弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員社會各界參與尊老敬老社會活動(dòng)，落實(shí)老年優(yōu)待政策，推動(dòng)基層老齡工作，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和社會和諧。
/ O4 k- }- n: {. o) C ~0 W" P 第三條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進(jìn)行，在全縣涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開展。1 q# o6 N/ D( _0 s# j
第二章 基本條件6 _; Y7 W B8 |% A' j9 K
第四條 “敬老文明號”基本條件：
8 b0 @4 o* K- l5 F0 M ?。ㄒ唬﹨⑴c“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)的集體，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。1 w. l6 V3 Q% m, m( z8 M5 F5 m( ?* {
（二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建目標(biāo)和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，有具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。5 T0 |2 j2 F3 K' \, P* {5 i3 ]& _
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟(jì)寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。$ W! a3 Y) I# C* K/ p: F
?。ㄋ模┓e極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。
; q! q* ?$ L6 N1 J9 B; O# I1 Z9 u （五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價(jià)良好，社會效益顯著。, i( t" m; m) _! ~9 w! C% k$ L
第三章 評選與表彰
$ o! n- i/ [& v* U' l 第五條“敬老文明號”的評選，采取單位申報(bào)、行業(yè)推薦、公眾評議、逐級創(chuàng)建的程序開展。
' D/ H! D- T4 @" _ 第六條 縣“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門組織評選?！熬蠢衔拿魈枴钡脑u定，要規(guī)范程序，控制數(shù)量，保證質(zhì)量。
' |- `% p5 ~9 C; Z8 w; V# h% A 第七條 要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、征求服務(wù)對象意見等多種方式，對申報(bào)單位進(jìn)行全面、細(xì)致的評定。評定結(jié)果要進(jìn)行公示，公示時(shí)間一般為7個(gè)工作日。/ P4 f: B" [9 r7 f3 @* a
第八條 建立和完善精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。縣“敬老文明號”以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，進(jìn)行通報(bào)表彰，并授予“敬老文明號”牌匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或行業(yè)可將“敬老文明號”納入本轄區(qū)、本部門精神文明創(chuàng)建活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)體系，根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。# s( s1 d% ~- t; N" i' ?5 s, X0 u
第九條 “敬老文明號”實(shí)行掛牌制度。凡獲得“敬老文明號”稱號的集體，應(yīng)將牌匾懸掛在醒目位置，接受社會監(jiān)督。# x' q1 C" W+ ?) ~7 _: R p
第四章 考核與管理
/ n" u& @0 O* K7 D4 A8 J% S% G 第十條 “敬老文明號”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級老齡辦對已經(jīng)掛牌的“敬老文明號”要定期進(jìn)行考核，符合標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)認(rèn)定為“敬老文明號”。機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組、撤銷的單位自動(dòng)取消“敬老文明號”。對存在問題的要求限期整改，達(dá)不到整改要求的撤銷“敬老文明號”并收回牌匾。5 H0 s" }- k7 ?6 O o
第十一條 “敬老文明號”管理和協(xié)助管理相結(jié)合的管理辦法。縣級“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門進(jìn)行考核與管理。部門或行業(yè)主管協(xié)助縣老齡辦考核與管理。
5 ?4 {: }( ~1 \& w' i) v 第十二條 加強(qiáng)“敬老文明號”檔案管理。建立健全“敬老文明號”檔案資料和信息庫，保證資料齊全、分類科學(xué)、立卷完備，使管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果。
/ |7 A9 G* p- E& o i8 }* N& B% b第五章 附則" t- r1 D5 h0 z
第十三條 各級老齡辦要建立信息反饋和監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立服務(wù)和接待熱線，及時(shí)受理、依法解決舉報(bào)和投訴問題。
% {2 G1 [& Q' Y$ Y) q7 i4 r- h) V第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法制定“敬老文明號”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。
( W8 {$ C+ H2 C, b/ \/ ~" q 第十五條 本辦法由縣老齡工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。$ s$ u, f5 p* J& o
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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